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政策法规
信访工作制度

 

发布日期:[2012-12-9 13:52:36]    来源:泰安市企业国有资产管理中心

 
 

    一、总则
    1、认真贯彻落实泰安市委市政府关于做好全市信访稳定工作的指示精神,根据《国务院信访条例》及相关的法律规定,结合单位实际,积极稳妥地抓好中心信访稳定工作。
    2、中心各科室应当按照各自职责范围做好信访工作,倾听企业职工的意见、建议和要求,接受群众监督,努力为企业及职工服务。  
    3、中心的信访工作在中心党委的统一领导下,坚持“归口管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
    4、中心信访工作实行领导责任制,即中心主要领导是信访工作的第一责任人,对信访工作负总责,中心成立信访稳定工作小组,制定信访稳定工作办法,工作小组组长是具体责任人,各科室负责人具体承办职责范围内的信访事项。
    5、中心将各科室信访工作绩效纳入干部管理考核的内容。信访人反映的情况,提出的建议、意见,对中心改革、发展、稳定有较大贡献的,应当给予奖励。
    二、信访事项的提出
    1、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序,向有关机关提出。
    2、信访人采用书信、电子邮件、传真等书面形式提出信访事项的,应当载明信访人的姓名、住址、联系方式和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名、住址、联系方式和请求、事实、理由。 信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到中心指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
   3、信访人对中心的下列信访事项,可以依法通过各种形式提出:
    (1)对中心所属企业中的国有资产监管、企业改革改制工作提出的建议和意见;
    (2)对中心机关履行职责范围内的事项,反映的情况、提出的建议、意见和投诉请求;
    (3)对企业改制过程中应当落实的政策,未落实或落实不到位,提出的意见和建议;
    (4)对属于中心职责范围内涉及职工个人利益的事项提出的意见、建议和要求
    4、信访人应当履行以下义务:
    (1)遵守国家法律、法规和中心规章、制度;
    (2)如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人;
    (3)服从符合法律、法规、规章、制度等的处理意见;
    (4)遵守信访秩序,不得影响中心正常的办公秩序。
   三、信访事项的的办理和督办
    1、信访办应当根据实际情况,建立登记、转办、催办、回复、检查、归档等各项信访工作制度,对信访人反映的问题,要做到“件件有着落,事事有回音”。及时办理信访事项、化解矛盾。
    2、收到信访事项后,信访办要协同相关科室认真研究论证信访人提出的意见、建议,明确是否受理。不能当场答复是否受理的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人是否受理。但信访人的姓名、住址不清的除外。
    3、对信访人提出的信访事项、请求,事实清楚的,信访办要协同相关科室认真研究论证信访人提出的信访事项、请求,及时办理,并答复信访人。
    4、信访事项实行三级终结办理办法。信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经分管领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
    5、信访人对中心作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求上一级进行复查。
    6、信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向上一级请求复核。
    7、信访事项三级终结后,信访人仍不服的,并以同一事实和理由提出投诉请求的,中心不再受理。
    8、信访办对各科室有下列情形的,应及时督促办理:
    (1)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;(2)未按规定反馈信访事项办理结果的;
    (3)未按规定程序办理信访事项的;
    (4)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
    (5)不执行信访处理意见的;
    (6)其他需要督办的情形。
     四、信访工作纪律
    1、各科室按照各自承担的维稳职责,对办理的信访事项,不得推诿、敷衍、拖延;对重大、紧急信访事项和信访信息不得瞒报、谎报、缓报。
    2、信访工作部门及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
    3、任何组织和个人不得打击报复信访人。
    4、信访工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当申请主动回避。
    5、因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律、行政法规的规定,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (1)超越或者滥用职权,应当作为而不作为的;
   (2)打击报复信访人,构成犯罪的;
   (3)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
   (4)在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
   (5)信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。 
    本制度自发布之日起实施。

                                                              二0一二年九月二十日

 

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