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政策法规
做好信访工作十项规定

 

发布日期:[2012-12-9 14:00:20]    来源:泰安市企业国有资产管理中心

 
 

  (一)中心党委定期研究信访工作制度。中心党委定期召开信访工作专题会议,并通过每周一办公例会、半年调度会等会议,专题研究信访工作,分析全系统信访稳定形势,解决信访工作重大事项或存在的突出问题。如有特殊情况,应随时召开。
  (二)中心领导定期接访、下访制度。中心领导按照“一岗双责”要求,定期接待职工群众来访,协调处理信访问题。对不属于自己分管工作范围内的问题,要及时做好转办工作。同时,按照“重心下移”的原则,对照分管工作,定期深入企业,听取意见建议,了解群众愿望,解决群众困难,化解各类矛盾。
  (三)中心领导阅批信访信件制度。部室收到的人民来信均由分管领导阅批,领导阅批群众来信,要有具体的批办意见,指定承办单位和办结时限,在结案上报情况时要审查把关签字。其中,重要案件和上级交办的信件,应由中心主要领导直接阅批。
  (四)中心领导包案督办重大信访事项制度。对各类信访突出问题及老户案件,特别是上级交办以及群体性上访案件和联名信,根据领导分工,实行包案督办制度。要落实“五包”措施,做到妥善处理,及时化解,案结事了,息诉罢访。
  (五)工作目标管理和责任追究制度。将信访工作纳入所属企业责任目标与领导班子和领导干部考核体系,逐级签订目标管理责任书,明确责任,严格考核奖惩。对责任目标完成情况,按照有关规定,进行表彰、奖励或责任追究。
  (六)矛盾纠纷排查和信息预警报告制度。坚持集中排查与经常性排查相结合,突出问题排查与普遍问题排查相结合,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。坚持所属企业每月排查上报一次,重大节会和敏感时期实行“零报告”和“日报告”制度,重要信访信息随时报送,保证及时发现并掌握信访信息。要加强信息综合分析研判,为中心党委和上级领导机关科学决策提供依据。
  (七)初信访首办责任制度。落实首办责任制,首办责任单位和责任人要热情接待来访群众,及时办理和解答所反映的问题,全程跟踪落实,做好上访群众回访工作,确保群众信访事项得到妥善处理。要充分发挥各企业党组织及破产清算企业留守组的作用,努力把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。
  (八)规范接访制度。要坚持文明接访,对来访人员热情接待,举止文明,以礼相待,诚心服务;要认真听记,把握要点,做好来访登记工作,明确交待处理原则、方法和程序,能当即答复的当即答复,不能当场答复的,要按照程序做好相关工作;对应由所在企业处理的要说明原因,做好解释,并做好与相关企业的衔接;要做好信访人思想疏导工作,防止矛盾激化。
  (九)综合协调和督查督办制度。中心信访工作牵头部室要注意沟通协调,承办部室与所属企业、机关部室之间要加强配合、密切协作,推动信访问题妥善解决,真正形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。同时,按照"分级负责、归口办理"的原则,建立健全党委统一领导、牵头部室组织实施、机关部室和相关企业共同参与的督查工作机制。牵头部室要明确专人,对重大疑难信访案件实施有效的督查督办。
  (十)应急处置预案制度。要成立处理应急突出信访事件工作机构,建立相关处置预案,完善工作措施,对发生的群体性事件、越级访、异常访及相关缠访、闹访等突发事件,依法、及时妥善加以处置。对涉法涉诉的信访事项,要引入律师参与调解机制,做好法律知识的宣传解释和思想疏导工作。
                                                                         二0一二年九月

 

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