2016年05月20日 星期五
站内搜索

中心发文

 
关于进一步加强... 2012-12-14
规章制度 2012-12-14
   
关于下达2013年度重点建设项...
泰政发〔2010〕5号 泰安市...
泰政发〔2008〕40号 泰安...
泰政发 (2004)132号关...
泰政发〔2009〕55号 泰安...

地址:泰安市泰山区虎山路158号
电话:0538-8538272
传真:0538-8538272
邮箱:tasqygz@163.com
网址:http://www.taqygz.com

政策法规
信访稳定工作应急预案

 

发布日期:[2012-12-9 14:09:18]    来源:泰安市企业国有资产管理中心

 
 

     为认真贯彻落实市委、市政府关于做好全市信访稳定工作的指示精神,积极稳妥地抓好企业国有资产管理中心信访稳定工作,从根本上维护职工切身利益,从“被动”到“主动”,从“维稳”到“创稳”,实现全系统各项工作持续稳定快速发展,有效地从根本上解决企业存在的矛盾和问题。特制定信访稳定工作应急预案。
    指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕中心党委确定的工作重点,坚持促发展、保稳定,深入排查化解矛盾纠纷,多举措解决信访突出问题,有效预防处置群体性事件,积极营造团结、和谐、干事、创业的浓厚氛围,处理好发展改革稳定的关系,确保全系统各项工作的顺利开展。
    一、提高认识,建立组织,进一步增强工作责任感
信访稳定工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的发展,要始终坚持预防为主,常抓不懈的原则,在思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底,确保本系统不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题。经中心党委研究决定,成立中心信访稳定应急小组:
组  长:巩庆水(13605387898)  
副组长:肖  毅(15205385872)
成  员:李天奋(13615385822)
张柏振:(13561759788)
刘  静:(18605386007)
毕研田:(13275389791)
王立新:(13395387710)
鞠云峰:(13793808000)
李志文:(13605388729)
吕圣龙:(13953889801)
张立清:(18653879766)
    应急小组下设办公室,李天奋兼任办公室主任,办公地点设在中心信访办。值班人员坚持24小时值班制度,保持联络畅通,值班电话:8538519、8538259(白天)、13615385822(夜晚)。
   二、信访稳定应急小组职责
    1、党委书记、主任负总责,信访稳定应急小组日常工作由副主任巩庆水负责。当接到上级信访稳定任务后,根据任务及时组织有关人员和车辆,迅速到达事发地点、控制事态发展,确保圆满完成信访稳定工作任务。
    2、信访稳定应急小组办公室职责是:受应急小组领导,接受并完成应急小组交办的工作任务,协助领导做好信访稳定日常工作,协调各方关系。办公室的日常工作由李天奋主持,王立新、李志文、吕圣龙、张立清4位同志协助李天奋共同做好办公室工作。
    三、预防预警机制
   (一)预防预警信息
    每年各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕,要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与上级业务部门、市政府信访稳定部门的沟通联系,实行联动互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。
  (二)预防预警行动
    各级各类重要会议、节日、庆典活动之前,要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件,要立即派出得力人员第一时间赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态。
    四、认真做好来访接待工作
各级各类重要会议、节日、庆典活动期间,中心实行带班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行领导包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,争取不出现到市进省赴京上访事件发生。
     五、信访稳定应急预案工作机制
    (一)应急预案启动级别
按照上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级:3—5人以上赴市和市级以上上访,造成一定影响者为三级;5—10人以上赴市和市级以上上访,造成较大影响者为二级;10人以上赴市和市级以上上访,造成重大影响者为一级。
    (二)应急预案启动级别分级响应程序
根据预警信息,在可能发生上访的敏感日期内,中心信访稳定应急小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时报告。
——发生应急预案启动三级时,由信访办主任带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时在2小时内向市维稳办、市国资委和市信访局报告。
——发生应急预案启动二级时,由信访办主任带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时在1小时内向市维稳办、市国资委和市信访局报告。
——发生应急预案启动一级时,分管领导带领有关人员在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作,并在50分钟内向分管市长、市信访局、国资委、维稳办报告,必要时可请求上级领导调动其它力量进行增援。
市维稳办公室电话:6991821
市信访局电话:6993589
市国资委电话:6998120
      六、应急保障
    (一)通信与信息保障
各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间,中心应急小组及办公室人员应配备必要的通讯工具,办公室应设有专线电话,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通,并建立值班带班和工作记录制度。
    (二)应急保障
     1、应急分队保障:中心机关所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。
     2、应急装备保障:中心机关所有运行情况良好的车辆,均作为应急保障设备,由中心办公室明确其职责和分工,负责管理和调配。
    (三)应急指挥
     信访事件发生后,信息反馈体系负责第一时间内的纵向和横向信息传递,应急处理体系负责在应急小组的指挥下按预案开展应急行动。
针对发生的信访突发事件,根据现场实际情况需要,可设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥,现场指挥长由中心信访稳定工作小组组长担任或指派,该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。
    七、责任追究制
各级 各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间,凡发生以下问题的,实施环节责任追究,给予党政纪处分,情节重大的,将依法律规定追究其刑事责任:
    1、不按规定上报信息,日报告迟报、漏报,重要信息不及时报告,甚至隐瞒不报,贻误工作时机的;
    2、不严格坚持24小时值班制度,擅自脱岗离岗,领导手机和值班电话联络不畅,影响工作开展的;
    3、因单位包案领导或责任人工作不到位,造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的;
    4、政策落实不力或包保责任不落实,造成重点人员失控、漏管的;
    5、发生集体上访或越级上访后,有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的;
    6、有关领导对已发生的信访问题,推诿扯皮,处理不力,导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的;
    7、有关领导不能坚持领导接待日制度,造成严重后果或不良影响的。


                                                           二0一二年十一月二十日

打印此页】 【顶部】【关闭】  
 友情链接: 泰安市商务局  诺盾网络公司  泰安市经信委  泰安市发改委  泰安市科技局  泰安团购网  泰安网络公司  行业管理软件网

版权所有:泰安市企业国有资产管理中心