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中心发文
关于进一步加强机关作风建设的实施意见

 

发布日期:[2012-12-14 11:24:35]    来源:泰安市企业国有资产管理中心

 
 

泰企国心党字[2012]15号       签发:刘太荣主任

泰安市企业国有资产管理中心
关于进一步加强机关作风建设的实施意见

各科室:
    近年来,随着全市国有资产管理体制和国有企业产权制度改革的不断深化,市企业国有资产管理中心面临的形势任务、工作重点发生了阶段性变化。为适应新形势、新任务的要求,进一步加强机关作风建设,提高干部队伍整体素质,保障机关高效、规范、有序运转,推动各项工作再上新水平,现结合实际,提出如下实施意见:
    一、指导思想
    深入贯彻落实市第十次党代会精神,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”总体目标,按照“团结、和谐、干事、创业”的总要求,突出作风建设这条主线,引导机关干部进一步统一思想、凝心聚力、提升素质、开拓进取,努力争当学习创新的表率、团结和谐的表率、干事创业的表率、廉洁自律的表率,营造团结协作、务实高效、和谐奋进、风清气正的良好环境,不断开创各项工作新局面。
    二、目标要求
    以创建“五型”机关为抓手,以加强机关制度化、规范化、程序化建设为保障,倡树“中心是我家、和谐发展靠大家”的共同价值观以及“作风要朴实、工作要扎实、任务要落实”的理念,打造一支政治强、业务精、作风硬、形象好的干部队伍,实现“精神面貌明显改观、作风纪律明显增强、办事效率明显提高、服务水平明显提升、发展环境明显优化”的目标,推动招商引资、项目建设、信访稳定等重点工作扎实开展、取得实效,为“推进富民强市、建设幸福泰安”作出更大贡献。
    三、重点任务
    针对目前机关作风建设中存在的问题,以深入开展“四整顿、四提升、四争当”主题活动为抓手,抓思想、促作风、强队伍、树形象,保障各项工作顺利开展。
    1、治庸提能:整顿机关人员中存在的学习氛围不够浓、业务技能不够精、工作标准不够高、工作凭经验、方式办法简单、创新意识不强、安于现状、得过且过等突出问题,提升机关队伍整体素质,争当学习创新的表率。
    2、治散聚力:整顿机关人员中存在的心浮气躁、自由散漫、制度规定执行不到位、团结合作不够等突出问题,切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来,着力加强干部队伍团结,进一步增强凝聚力、向心力和战斗力,提升机关队伍整体形象,争当团结和谐的表率。
    3、治慢提速:整顿机关人员中存在的政令不畅、错位缺位、行动迟缓、办事拖拉、大局意识不够强、统筹协调能力弱等突出问题,快节奏、高效率推进各项工作任务落实,提升机关执行能力,争当干事创业的表率。
    4、治懒增效:整顿机关人员中存在的精神不振、推诿扯皮、敷衍塞责、不敢担当、工作被动应付、回避矛盾、不按程序规定办事等突出问题,切实激发干部职工的干事激情,强化工作的压力和动力,增强工作主动性和自觉性,提升机关服务效能,争当廉洁自律的表率。
    四、方法步骤
    开展“四整顿、四提升、四争当”主题活动,是巩固“富民强市作表率”活动集中教育阶段成果的重要内容,是解决当前机关思想、作风、纪律等方面突出问题的有效形式,也是对“五型”机关建设的加强和提升。这项活动从9月份开始,年底前结束。原则上按照以下四个步骤推进。
   (一)动员部署,营造氛围(9月上旬)。一是结合实际,制定实施意见,明确指导思想、目标任务和具体要求。二是召开党委会议,专题研究开展“四整顿、四提升、四争当”活动。三是召开机关动员会,迅速统一机关干部思想认识,积极主动地投入到活动中来,夯实活动的思想基础。四是充分利用宣传栏、展板等多种形式,加强宣传引导,扩大活动影响力,大力营造转变作风、干事创业的浓厚氛围。
   (二)集中学习,提升素质(9月中旬-10月上旬)。一是制定计划。结合实际,进一步明确学习重点,统筹安排好学习计划,增强学习的针对性和实效性。二是创新形式。以“国资中心机关大讲堂”为平台,采取个人自学、外出考察学习、邀请专家教授进行专题辅导、组织讨论交流等多种形式,增强吸引力,完成好规定的学习任务。三是确保效果。集中学习阶段结束后,每名机关干部要撰写一篇学习心得,以科室为单位安排一次集中交流,保证学习质量。
   (三)查摆整改,制定措施(10月下旬-11月份)。一是按照“四整顿、四提升、四争当”的要求,紧扣个人思想、工作、生活实际,结合规章制度学习,深入查摆突出问题,深刻分析原因,制定整改措施,明确整改方向,每名机关干部要撰写一篇查摆整改书面材料。二是以科室为单位组织开展“查问题、找差距、抓整改、作承诺”专题民主生活会,邀请分管领导参加,通过点评、互评等形式,确保真查、实改、不走过场。同时,将作风建设作为民主生活会的规定内容,每年结合形势任务要求,创新内容,形成制度化、常态化。三是广泛开展服务对象的走访活动,通过设置监督箱、公布监督电话、发放征求意见表等形式,认真听取建议和意见,及时改进工作。
   (四)检查评比,总结验收(12月份)。一是加强对各科室开展“四整顿、四提升、四争当”活动的监督检查,督促各项举措落到实处。二是强化考核运用,将各科室、机关干部开展“四整顿、四提升、四争当”活动情况作为年终评先树优的重要参考。
    五、保障机制
    1、思想政治建设:一是坚定理想信念,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。强化政治意识、宗旨观念和大局观念,确保中心党委各项决策部署不折不扣贯彻落实。二是加强学习型机关建设,引导机关干部树立终身学习理念,拓宽学习领域,创新学习形式,注重学习成果转化,建立推进学习型机关建设的长效机制,不断提升机关干部能力素质。三是坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,提升思想境界,自觉用发展的眼光、创新的思维解决工作中遇到的新问题,不断打造工作新亮点、开创工作新局面。
    2、领导班子建设:一是贯彻落实民主集中制原则,凡是重大事项,坚持集体讨论,集体决策。对于党委研究确定的工作,按照分工抓好落实,形成推动工作的强大合力。认真落实民主生活会、述职述廉、“三重一大”集体决策等制度,保持相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气,提升党委班子凝聚力、战斗力。二是加强调查研究,定期深入企业、一线,吃透情况、掌握实情,强化政策运用,加大协调服务力度,推动工作扎实有效开展,不断提升决策民主化、法制化、科学化水平。
    3、体制机制建设:一是加快机构编制调整工作进度,推进内设机构尽快理顺到位。明确科室职责和岗位分工,建立岗位目标责任制和工作补位制度,构建各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局。二是重新建立健全机关内部各项规章制度,修订完善各项议事规则和工作规范,形成制度汇编并编印成册,构建“用制度管人、靠制度管事、用制度问责”的体制机制,推动各项工作科学化、程序化、规范化。三是加大宣传教育力度,引导机关干部增强自律意识,规范日常行为,自觉讲政治、顾大局、守纪律,营造“抓制度强管理、抓管理促规范”的浓厚氛围。进一步加强日常管理,不定期对规章制度执行情况进行督查、抽查。认真落实“分级管理、层层负责”的要求,以严明的纪律、务实的作风、科学的管理带好队伍,切实提升执行力。
    4、文化建设:一是坚持用“中心是我家、和谐发展靠大家”的共同价值观来凝聚人心,做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合。加强人文关怀,协调解决好涉及干部职工切身利益的问题,解除后顾之忧。二是坚持用“作风要朴实、工作要扎实、任务要落实”的理念来推动工作,始终保持昂扬向上的精神面貌、朝气蓬勃的精神状态,讲实话、干实事、求实绩、出实效,脚踏实地干工作,聚精会神促发展。三是坚持用整洁优美、积极向上的办公环境提高效率,全力打造文明和谐机关。
    5、效能建设:一是加强考核激励。进一步健全工作推进落实、目标考核和奖惩机制,充分调动机关干部工作积极性、主动性和创造性,不断完善“决策目标、执行责任、考核监督”工作体系。二是提高服务效能。进一步优化服务流程,严格执行首问负责制、限时办结制、岗位责任制等规定。优化发展环境,规范服务行为,建立服务对象满意度评价反馈整改机制。创新服务方式,认真研究新形势下服务企业的方法途径,努力破解瓶颈难题,增强服务的针对性和吸引力,进一步增强服务效益。强化以人为本理念,加强和改进信访稳定工作,切实维护和谐稳定大局。
    6、廉政建设:一是加强道德修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,培养高尚的道德情操,时刻保持清醒头脑,做到自重、自省、自警、自励。二是加强廉洁自律,严格执行廉洁从政各项规定,深化岗位廉政风险防控机制建设,加强勤政廉政教育,提高机关干部拒腐防变、抵御风险的能力,促进机关干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
    六、组织领导
    1、加强领导,明确责任。为确保机关作风建设常抓不懈、取得实效,成立由分管负责同志任组长、有关负责同志任副组长、各科室负责人为成员的加强机关作风建设工作小组。工作小组在市企业国有资产管理中心党委领导下开展工作,下设办公室,具体负责综合协调、统筹安排、督查指导等工作。各科室要把作风建设摆上重要议事日程,认真研究部署,全面落实各项工作任务。要建立层层抓落实的责任体系,分管领导对具体分管科室的作风建设负总责,各科室负责人对本科室的作风建设负总责,既抓工作、又抓作风,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
    2、领导带头,率先垂范。加强作风建设,领导干部是关键。领导班子成员要坚持以身作则、率先垂范,要带头抓好学习,做到思想更新、观念转变、境界提升。要带头遵章守纪,牢固树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观,时刻慎言慎行,自觉维护队伍和谐统一。要带头解决作风方面的突出问题,求真务实,真抓实干,以实际行动作出榜样、树立良好形象。要带头干事创业,主动谋划工作、善于创新、敢于担当,打造凝心聚力、干事创业的钢班子、铁队伍。
    3、统筹兼顾,务求实效。加强作风建设是一项长期的系统工程,需要机关上下齐心协力、持之以恒、常抓不懈。工作小组办公室要牵头抓总、统筹兼顾,机关党总支要按照《实施意见》要求,突出重点,科学安排,组织实施好有关活动,保证机关作风建设任务目标落到实处。要把机关作风建设与企业国资中心的重点工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。要立足实际,大胆创新,探索建立加强机关作风建设的长效机制,为各项工作提速增效提供有力保障。
附:泰安市企业国有资产管理中心加强机关作风建设工作小组成员名单

       中共泰安市企业国有资产管理中心委员会2012年9月6日

附件:
泰安市企业国有资产管理中心加强机关作风建设工作小组成员名单
组  长:巩庆水  党委副书记、副主任
副组长:李  恒  党委委员、副主任
        李德文  党委委员、副主任
刘  庆:  党委委员、副主任
张仁杰:  党委委员、总会计师
肖  毅:  党委委员、纪委书记
成  员: 各科室负责人
工作小组办公室设在人事科,具体负责综合协调、统筹安排、督查指导等工作。

 

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