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安全生产
刘庆同志在市国资中心2012年安全生产总结表彰会暨2013年安委会第一次成员会议上的讲话

 

发布日期:[2013-1-26 8:27:45]    来源:泰安市企业国有资产管理中心

 
 

同志们:
    2012年,国资管理中心在市委市政府的领导下,市安监局正确指导下,认真学习贯彻党的十八大精神,与各企业密切配合,坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强领导,落实责任,确保了全年安全生产形势的持续稳定。下面,我根据中心研究意见并受刘太荣主任的委托,讲三个方面的意见。

    一、2012年安全生产工作总结

   中心高度安全生产工作,按照市安委会的部署要求,不断创新工作思路,强化基层和基础工作,有效预防了各类事故发生。

  (一)领导重视,责任落实
2012年,中心经历机构改革,但丝毫没有放松对安全生产工作的重视和要求,按照紧抓重点、关键环节不放松的原则,刘太荣主任在刚上任不久就对阳光矿业公司的安全生产工作进行了部署和调研,使安全生产工作取得了新的成效。
根据工作需要,中心及时调整了安委会成员,进一步完善了安全生产管理网络,并分别与25家企业签订了安全生产目标管理责任书。对2011年的16家安全生产先进单位和50名个人进行了表彰,兑现安全风险抵押金46万。
  (二)突出重点,开展行动

   1、加强重点领域的排查监控,突出重点部位的安全防范

   按照上级要求,针对矿山、危化品、道路交通、人员密集场所、冶金有色、特种设备、外来施工等行业、领域存在的突出问题和薄弱环节,组织开展了冶金、煤气发生炉、有限作业空间等专项安全整治行动,强化了“两节”、“两会”、汛期、“十八大”、冬季等重大节日、重要时期的安全检查。全年累计检查60余次,查出各类事故隐患100余条,并责令机关企业限期整改,有效地消除了一系列不安全因素,保证了生产经营活动安全有效的运行。

   2、开展“打非治违”专项行动,落实建设项目“三同时”
根据上级要求,制定了“打非治违”专项行动方案,并将《泰安市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》中13项重点内容组织企业学习。
中心督促落实建设项目安全生产“三同时”规定,及时向市安监局为泰山玻纤4.5万吨池窑拉丝生产线建设项目安全设施竣工验收、16万吨池窑拉丝生产线项目安全设施设计审查、16万吨池窑拉丝生产线安全卫生专篇等项目进行了上报备案。

   (三)创新思路,强化基础

   1、组织培训,提高管理人员综合素质
4月17日—18日,中心举办了安全生产培训班,组织所属企业负责人和安全管理人员共120余人参加培训。通过学习,进一步提高企业负责人和安全管理人员的水平,增强了安全监管能力。各企业也高度重视全员安全培训工作,特别是新员工、转岗、复岗、特种作业人员的培训教育。

   2、注重交流,加强安全文化宣传
中心注重加强企业间安全工作的交流,2012年采取了阳光、玻纤、石膏三家企业召开现场交流会和先进企业做典型发言的方式,在企业的生产现场让所有企业的负责同志既当学员又当隐患排查员,大家共同研究治理隐患的方案和措施,搭建企业间相互学习的交流平台,增进了优秀管理理念的及时传导,促进了安全管理水平的共同提高。
 6月2日,中心组织航天特车、泰山玻纤、泰山石膏等10余家企业200余名员工在市政广场参加了 “安全生产月”活动启动仪式,现场布置展板30块,发放宣传材料2000余份。同时,各企业以“科学发展、安全发展”为主题,重基层,抓班组,积极参与,大力宣传,对企业安全文化的建设起到了积极地推动作用。

   3、推进安全生产标准化,推动企业安全管理上等级
中心把安全标准化工作作为全面提升安全生产管理水平,建立安全生产长效机制的重要保证。中心安全标准化工作起步早、标准高。全市第一家机械企业、第一家白酒、啤酒、造纸企业的安全标准化达标企业均为中心系统管理的企业,且均达到二级标准。截止2012年年底,泰山石膏、泰山玻纤、泰山福神齿轮箱等11家企业已经通过二级安全标准化评审(审核)。其他企业的安全标准化工作也正在积极推进中。

   4、加强应急管理,提高事故防控水平
中心对企业的应急预案备案、应急队伍建设、应急救援物资储备及救援演练情况非常重视。各企业都结合自身实际,积极组织开展应对各种突发事故应急处置和自纠疏散演练,提高了企业应对自然灾害、突发事故的应急处置能力和职工自我保护意识,增强了实战能力。

   同志们,虽然2012年中心安全生产形式总体平稳。但也必须清醒地认识到,安全生产工作还存在不少薄弱环节和漏洞,离本质安全的要求还有差距。主要表现为:一是对“从安全生产到安全发展,再到安全发展战略”的学习和思想认识上不够,2005年8月胡锦涛同志首次提出安全发展的理念,同年安全发展被写入党的十六届三中全会文件,2006年3月安全发展被写入了国民经济发展“十一五”规划纲要,2007年10月,党的十七大报告明确提出,要坚持安全发展,2008年10月党的十七届三中全会强调,能不能实现安全发展,谁对我们党执政能力的一个重大考验,2011年,国务院40号文件将安全发展上升到国家战略的高度,首次提出要大力实施安全发展战略,2012年3月,温家宝总理在政府工作报告中强调,要实施安全发展战略,加强安全生产监管,防止重特大事故发生。从“安全生产”到“安全发展”,从“安全发展”到“安全发展战略”,充分体现了党中央、国务院以人文本,保障民生的理念,体现了党和政府对科学发展观认识的不断深化和对经济社会发展客观规律的科学总结,体现了安全与经济社会发展一体化运行的要求。党中央、国务院非常重视职工群众的民生保障和企业发展,做为企业主体要倍加重视努力工作。二是个别企业在人、物力、科技投入等方面严重不足。三是个别企业责任制落实不到位,过去那种“说起来重要、做起来次要,忙起来不要”的局面仍未改变。李洪峰书记今年在全市经济工作会议上,指出“安全发展大如天”。安全生产无小事,安全发展大如天,对于存在的问题,各企业务必引起高度重视,要站在保障人民群众生命财产安全,护卫和谐社会的高度上,切实采取有力措施加以解决。

   二、2013年安全生产总体思路

   2013年中心安全生产工作总的要求是:认真学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号),按照《泰安市企业国有资产管理中心2013年安全生产工作意见》,强化企业主体责任,强化重点领域监管和隐患排查治理,强化安全法制、基础保障、安全文化和队伍建设,建立预防为主、持续改善的企业安全生产长效机制,全面提升企业安全生产和职业安全健康水平,确保不发生死亡事故,努力减少一般事故和职业危害,保持安全生产形势的持续稳定和好转,为推进富民强市和幸福泰安建设提供强有力的安全生产保障。

   三、一季度工作安排
   一年之季在于春。各企业一定要结合企业实际,认真安排好全年和一季度的安全生产工作,为全年工作开好局、起好步。

   一是做好春节及“两会”期间的安全生产工作。做好这一时期的安全生产工作,事关社会稳定的大局,各企业一定要高度重视。

   二是抓好2013年春节后的安全生产工作和节后“收心”教育工作,各企业要及时稳定职工情绪,有效预防和减少各类事故的发生,确保广大职工群众过一个平安的新春佳节。

   三是做好雨雪凝冻天气安全生产工作,各企业要认真学习上级文件精神,结合自身实际和冬季生产的特点,高度重视并切实抓好当前的安全生产工作,重点做好防火、防爆、防风、防泄漏、防交通事故等方面的工作,全面排查各类事故隐患和不安全因素,做好雨雪凝冻天气防范应对和应急值班,严防事故发生。
同志们!安全生产责任重于泰山,必须常抓不懈,希望各企业要进一步做好安全生产工作,为社会和企业持续和谐发展做出应有的贡献!

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